[Suwon Ilbo=记者郑俊成] 由全国38个地方自治团体组成的全国市·郡·区南北交流合作论坛（常任代表水原市市长廉泰英，以下简称论坛）在22日纪念‘4·27板门店宣言三周年’之际，发表立场称，应深刻反思为恢复南北关系所做的各项过程，地方政府与北方应携手合力，共同迈向和平与共同繁荣的未来。
论坛当日发表声明称，"如今三年过去，虽然所取得的成果不如曾经令人欣喜的期待那样令人振奋，但由期待与失望反复交织而成的这段时光绝非徒劳，因此我们再次燃起了希望的灯火"。
论坛还表示，"在河内会谈破裂后，对北方为不让和平时光倒流所做努力的期待始终不变，同时对现政府在复杂的国内外环境中，也对北·美领导人在新加坡合意精神的基础上，为实现朝鲜半岛无核化与完全和平构建所做的努力表示敬意"。
论坛也没有忽视对《南北交流合作法》修订后正在推进的后续措施——地方政府与北方之间直接交流合作事业的期待。
论坛表示，地方政府为市民进行独立的行政工作，并表示"若将南北同胞所拥有的一切合而为一，对我国企业和国民，以及北方的同胞们来说都将是新的机遇扩展"，"各地方政府若各施所长，推进各具特色的合作项目，同时若众志成城，也将可能开展更大规模的合作事业"。
目前论坛所属的全国市·郡·区地方自治团体正在准备朝鲜半岛内新冠疫情稳定化所需的民族间保健医疗合作，以及因国际环保标准强化、碳排放权加强等原因而开展的林业领域合作，以及为保障粮食自主权而进行的农·渔·畜产领域合作事业。
同时论坛也要求中央政府和国会对强化地方政府在南北交流合作事业中的独立性提供积极的帮助。
廉泰英全国市郡区南北交流合作论坛常任代表表示，"地方政府的合作事业将成为通向大家共同美好生活、和平朝鲜半岛的道路。特别是，和平与共同繁荣的未来并非凭空而来，而是将在以往努力的基础上开花结果"，并表示"我们将努力打开北方紧闭的大门"。
[声明全文]
"让我们通过南北地方政府间的合作开创和平·繁荣的新局面！"
时间从不会白白流逝。
分裂以来，我民族经历的不仅是对立与反目的时光。从1972年的‘7·4南北共同声明’到2018年的‘9·19平壤宣言’，对话之门不断打开，其中‘4·27板门店宣言’处于中心地位。
南北领导人在4·27板门店宣言中同意使以往南北间的所有协议正常化，朝朝鲜半岛和平与无核化之路迈进。如今三年过去，虽然所取得的成果不如曾经令人欣喜的期待那样令人振奋，作为民族的一员，我们对此感到深深的遗憾。
但是，我们注意到，4·27板门店宣言使朝鲜半岛无核化与永久和平构建正式成为南北领导人的议题，并随之不断有南北美三国领导人的会晤。在‘河内会谈’破裂后，北方为不让和平时光倒流所做的努力，以及文在寅总统和政府基于‘新加坡合意’精神寻求南北关系新出路的意志始终未曾改变。
虽然南北关系因复杂的国内外形势叠加新冠疫情而陷入暂时的僵局，但正如多年来在反复的期待与失望中不断提升交流与合作的阶段一样，我们确信这一时期也不会白白流逝。
我们深刻反思这整个过程，再次确认和平与共同繁荣的未来是通过艰辛的努力所结出的果实。而且我们决定以地方政府为中心，以我们所具有的虽然微小但坚实而富有意义的力量来准备南北合作事业。
地方政府为市民进行独立的行政工作。
我们是由市民选举出来的地方政府代表。地方政府不仅执行中央·广域政府委托的事务，还为市民的幸福生活进行独立的行政工作。
经过地方自治30年的历史，地方政府的行政能力得到了飞速发展，也具备了独立运营预算的能力。地方政府可以在‘条例’的基础上持续稳定地推进事业。此外，若个别地方政府的力量汇聚到一起产生协同效应，将能够发挥超过人数总和的能力。
我们的目标是‘在任何情况下都不动摇的’南北合作事业。
最近，通过《南北交流合作法》的修订，为地方政府独立开展南北合作事业奠定了基础。地方政府各凭自身判断和努力，在不受政治·军事形势或国际局势影响的情况下推进南北合作事业，这是我们明确的目标。
我们将为创造地方政府完全独立交流的环境而努力，并确信可以做到。我们也期待北方对南北地方政府间交流的回应。
我们将做地方政府能做的事情。
我们正在准备南北间的‘保健医疗合作事业’。当前面临的新冠疫情并非仅限于朝鲜半岛南方。不仅需要共同应对全球新冠危机，还需要以南北保健医疗合作来打开长期堵塞的南北交流之门，这是势在必行的事情。
在气候危机背景下，环保价值日益凸显，森林茂密成长对南北都是重要课题。我们将根据个别地方政府的规模和特性准备具体细致的‘林业合作事业’。
我们将发挥南北城市的各自特点推进‘农畜渔业合作事业’。粮食问题是贯穿整个人类历史最富传统和最根本的课题。若通过农畜渔业领域合作实现有效且环保的产量增长，将成为未来朝鲜半岛繁荣最坚实的基础。
此外，我们还将根据各地方政府的能力，创意性地发掘并推进日常生活必需品共同生产等合作事业。我们将把所有这些合作事业方案具体化，在适当时机提交给北方。通过与北方的详细磋商，制定最高效的事业推进方案，相信能在互相协作下付诸实施。
恳请各位不遗余力地支持我们。
将地方政府明示为南北交流合作主体的《南北交流合作法》的实施具有重大意义。为充分体现立法宗旨，需要为地方政府能够主导提案、执行并承担责任创造环境。恳请国会和政府提供积极的支持和帮助。
以地方政府为中心的南北合作事业是与市民共行的南北交流新路，最终将成为加快朝鲜半岛和平之日到来的先导。恳请各位的参与和支持。
2021年4月22日
全国市郡区南北交流合作论坛
常任代表廉泰英京畿道水原市市长、共同代表黄明善忠清南道论山市市长、共同代表郑原五首尔市城东区区长、事务总长金炳内光州市南区区长、(首尔市) 成长贤龙山区区长、柳经基中浪区区长、李东进道峰区区长、吴升洛鹤岭区区长、金美景银平区区长、柳东均麻浦区区长、朴成水松坡区区长、(釜山市) 徐银淑釜山进区区长、(仁川市) 장정민翁津郡郡守、(大田市) 朴正贤大德区区长、(蔚山市) 郑天石东区区长、(京畿道) 李在俊高阳市市长、白郡基龙仁市市长、徐赤默华城市市长、尹和燮安山市市长、崔大浩安阳市市长、崔终环坡州市市长、郑河英金浦市市长、朴胜原光明市市长、(江原道) 李在秀春川市市长、函名准高城郡郡守、(忠清南道) 金洪章当进市市长、朴正贤扶余郡郡守、(全罗南道) 权五峰丽水市市长、许石顺天市市长、明贤官海南郡郡守、新宇彻完岛郡郡守、(全罗北道) 金承洙全州市市长、强任准群山市市长、朴俊培金制市市长、(庆尚南道) 许圣武昌原市市长、许成坤金海市市长、边光龙巨济市市长、白斗贤高城郡郡守
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