敬爱的54万平泽市民各位！以及各位公职人员！
充满变数的2020年庚子年（庚子年）已经过去，2021年辛丑年（辛丑年）新年已经到来。新年辛丑年是"白牛之年"。牛自古以来就是象征丰饶和财富的生活中的动物。迎接新年之际，希望各位完成所有的心愿，拥有一个丰硕的一年。
回顾过去的一年，在新冠疫情中我们以市民安全为最优先，为振兴衰退的地区经济而不断奔跑，这是有意义的时光。在困难的情况下，为了市政发展聚集智慧和力量，在各自的岗位上尽力的市民各位的努力和热情，我表示深深的感谢。
敬爱的市民各位！自就职以来，我一直为改善因各种开发事业而严重的城市环保问题，与市民一起打造想要生活的城市而努力。为此，我正在与市民一起重新设计和执行脆弱的城市空间和结构，集中于提高市民生活质量。
过去的一年，虽然因新冠疫情只能开展受限的市政，但为平泽的未来也取得了许多成果。
首先，连续3年被选为"自治团体政府革新评估"优秀机关，实现了"机关廉洁度2级"，与"微细粉尘隔断森林机关评估"全国最优秀奖一起被选为"绿色城市"，"智能绿色城市征集事业"及"氢气交通复合基地示范事业"入选等，平泽市的努力在多个领域得到认可。随之，在政府和京畿道征集事业中，通复川水质改善事业、西正洞城市再生新政事业得到选定，确保了107个事业10亿5700万元的国库补助，正在推进主要重点事业。另外，随着"地制站"名称改为"平泽地制站"，期待平泽地位的加强和发展。
这些成果之所以能够取得，是因为54万市民各位和我们的公职人员各位一起努力的结果，对此我表示深深的感谢。
新的一年，我将基于平泽型新政事业，集中于新城市和原有市区的均衡发展，同时为快速恢复地区经济和恢复活力而尽最大努力，并按领域介绍新年主要市政运营方向。
第一，我将集中市政，为因新冠疫情衰退的"地区经济活性化"。
首先，我将通过培育未来产业和产业结构高度化来为可持续增长做准备。平泽有20个产业园区，但没有特色产业园区，为了平泽更进一步的飞跃，需要为以氢气、半导体、汽车等新产业为中心的产业结构重组做准备。因此，我将积极支持友好环保能源氢气生产设施和三星电子平泽工厂增设，并通过建立半导体材料零部件等协力园区来构建特色先进复合半导体集群。同时，我将通过融合文化观光设施来开发汽车集群产业园区，使其成为企业和市民共存的产业园区，为加强平泽港的竞争力，将实现多元化定期航线，并通过增加电子商务货物和新吸引液化天然气集装箱货物，主动应对不断变化的物流和流通环境。我将建立平泽产业振兴院，为系统的企业支持构建基础设施。我将通过平泽爱卡电子礼券流通活性化和非接触式智能在线服务平台构建来促进地区经济活性化。对传统市场、店铺、小巷商圈，我将通过智能数字配送系统和特色内容开发来确保小商人的自生能力，为地区经济注入活力。对所有希望就业的市民，我将通过再就业和定制教育来加强就业能力，并通过公共、产业定制型就业创造事业来支持多种多样的优质就业机会。
第二，通过以市民为中心的城市空间创新，我将打造引领未来的"智能城市"。
为适应未来大都市，城市均衡发展是必须解决的部分。与快速发展的南部和北部地区（如索沙瓦尔、高德新城市）相比，西部地区的发展也在逐步推进。我将积极推进平泽湖观光园地、现德地区、抱胜农村中心事业、平泽港亲水空间建设、权管理渔村新政事业、万浩地区、化阳地区等反映地方特色的事业。目前正在进行的高德新城市、脑科城市等开发事业将以市民便利为中心进行，平泽市将发挥其作用。为使既有原有市区地区不相对被孤立，我将推进被政府征集事业选定的安定、西正、新平、新长1洞、新长2洞等8处城市再生新政事业。平泽站周边整顿事业将反映多样化市民意见，制定并推进发展性计划，打造成市民可方便查找、想停留的城市文化空间，提高原有市区商圈的活力。为建立城市安全网，我将在今年完成由治安、交通、灾害等领域联网摄像头组成的智能城市综合平台基础构建事业，并开始提供服务。
接下来，我将建立市民方便的智能交通体系。首先，我将进行广域公交、干线公交路线体系全面改编，并在各地区建立公交营地，努力改善大众交通服务。另外，为应对大都市进入而导致的交通量增加，我将连联地扩充国道、地方道、城市规划道路、干线道路网，并与相关自治团体协议推进首都圈广域快速铁路(GTX) C路线延长。我将通过构建人工智能交通信号控制系统和扩大城市公营停车场来打造便利的交通环境。
第三，我将打造让任何人都不被遗漏的"温暖福利教育城市"。
在新冠时代，我将打造让市民得到尊重和想要生活的平泽。首先，我将整备和扩充福利基础设施。市民一直渴望的大学医院吸引正在顺利进行，西部地区的化阳地区综合医院完工后，利用其他地区上级医院的市民不便将大幅解决。我将加速推进预计于今年5月竣工的西部福利城镇、西部残疾人福利馆、西部青少年设施新建等，推进解决北部福利城镇因老龄人口增加导致的空间不足问题，我将推进建立北部老人福利设施，并通过扩充国公立托儿所，使家长们可以在工作的同时放心养育子女，扩大公共保育基础设施服务。我将发掘福利盲点并提供支持，通过激活分享文化的链接服务来实现扎实推进，构建紧密的社会安全网。我将为让独居老人、青年、女性、残疾人幸福的城市做最大努力。我将为应对急速的老龄化，支持老年人的多样业余活动，扩大社会参与机会，支持活跃而有品格的老后生活。为使青年成为想要生活的城市，我将扩展青年政策事业，如月租、求职交通费、面试正装出租等。随之，我将扩大安装物联网应急安全系统，打造让老人和残疾人幸福的城市。
接下来，我将打造与地区社会一起的健康和面向未来的教育福利城市。首先，我将支持学校设施复合化、免费学校饭、校服等，持续改善教育环境，使我们的孩子能够健康稳定地成长。另外，我将通过以创意充实教育中心为基础的协力教育治理活性化来扩大可持续教育基础设施。为扩大图书馆服务对象，我将新建中央图书馆和彭城图书馆，现有图书馆通过改造成为舒适和特色文化空间。我将为确保无接触时代学习没有盲点，构建与快速变化的社会相共鸣的终身学习平台。
第四，我将打造为未来一代留下的"美丽蓝色城市"。
自就职以来，我一直集中于整顿因各种开发而混乱的城市，提高市民生活质量。特别是，改善因微细粉尘等而严重的城市环保是当务之急。因此，随着城市增长，为提高市民生活质量，我推进了蓝天项目，结果以去年11月为基准，平泽超细粉尘比前年降低26%（京畿道平均19%）。今年也将继续推进微细粉尘减少政策，推进到2022年实现欧盟水平25微克(25㎍/㎥)以下的目标。我将强化为减少外部产生微细粉尘而进行的京畿-忠南微细粉尘协议体活动，并通过扩充氢气交通复合基地、氢气·电力充电站等友好环保基础设施来实现绿色流动性政策。我将持续推进风道森林、微细粉尘隔断森林、学校森林等绿色通道中长期计划。
我将努力将平泽港填埋地改造为海洋生态公园等亲水空间。去年11月2日，我参加了由国务总理主持的"第4次微细粉尘特别对策委员会"，在报告平泽市微细粉尘综合对策的席位上，我向政府建议总计600万平方米以上的填埋地中绿地空间仅有2万多平方米，创造占总填埋地10%的亲水绿地空间迫在眉睫。随之，海洋水产部也表示"与平泽市意见一致，今后将积极检讨"。今后，我将在作为微细粉尘大量发生地区的港口周边确保绿地空间来提高自净能力，在缺少公园的西部地区建设大规模公园，将其建设成绿色城市。我将在这一整个过程中与市议会、相关机构、市民各位沟通和共鸣，最大努力实现。
我将把拥有美丽自然景观的真谓·安城·通复川打造成市民休闲休息空间。首先，去年7月，为建设清洁水循环城市，我高效地改编了组织体系，随之，由环境部、农林畜产食品部等中央部处和12个地方自治团体参与的"平泽湖水质改善协议体"构建了流域共同体协业体系。被环保部征集事业选定的通复川，确保了约140亿元国库补助，为能够将通复川水质改善至2级奠定了基础。我将把五星强变打造成四季花开的美丽文化空间，落日游园地将建设文化公园、运动公园、家庭露营公园等，作为京畿南部的特色名所。我将把真谓川·安城川指定为禁止钓鱼地区，强力铲除非法设施等，确保河流管理的安全和清洁。
我将保全市区内自然环保，为市民提供舒适的休闲空间。我将制定反映急变的城市情况和未来大都市绿色愿景的公园绿地综合路线图，在各地区建设特色体验型主题公园。目前，14处长期未实施的城市公园莫山、恩实公园等，计划从今年开始依次启动，小野餐园地将作为仅有平泽市特色的代表友好环保休闲空间扩大建设。
根据军事噪音补偿法实施而遭受痛苦的市民的正当损失赔偿，我将与"军事噪音损害补偿及居民支持地方自治团体协议会(军地协)"所属地方自治团体持续进行共同应对。
第五，我将打造任何人都想来的"有品格的文化城市"。
为市民富裕的生活，我将通过构建文化艺术观光基础设施来展开多样政策。首先，随着平泽市文化基金会的开办，我将提高文化艺术的多样性和专业性，实现富裕的名品文化城市。此外，我将通过新冠时代非接触文化艺术·观光项目活性化来加强创作能力，解决相关从业者的困难，为市民提供多样程序和建立内容，使其能够安心享受业余生活。随之，我还将扩充服务观光产业的基础设施。迄今为止，平泽市优先实施开发事业政策，服务观光产业领域几乎没有。为解决这一问题，经过我们的长期努力，最近成功吸引了一家五星级酒店。今后，我将通过建设从平泽湖到平泽港的大规模亲水文化空间和杜强变亲水事业，激活与中国城市的交流，吸引国内观光客，构建不仅是物流而且人来人往的友好环保服务观光基础设施。我将在各地区均衡扩充体育设施，使市民可以方便使用。
平泽市是主韩美军和多文化家庭必须共同生活的特殊城市。作为国际和平安保城市，我将为扩散平泽的价值而举办国际论坛，加强全球城市的地位，并通过建立主韩美军相关历史博物馆、档案库构建事业等，重新审视韩美共存的历史和价值，推进为共生交流奠定基础。另外，我将支持在美军基地周边创建年轻文化街、韩美调和节、主韩美军友谊日、多文化节等作为反映平泽市独特性和特殊性的文化内容得以落实。
第六，我将实现幸福福利农村，建立"可持续未来农业"基础。
现在我们的农业也必须发展成应对新冠疫情及气候变化的聪慧农业。因此，我市为高效推进农业研究、指导、流通、加工、宣传等业务，通过整合为农业技术中心而改编了组织，过去一年在主韩美军、学校饭、市内大企业、平泽休息站宣传馆等进行了本地生产的优质农产品供应的成果。今后，我将通过构建平泽型本地食品流通系统来扩大供应品目，并通过在线销售等销售渠道多元化，加强可持续未来农业育成和农业竞争力。我将扩大农机械供应及出租服务运营，特别是，通过运营农机械出租事业所北部分所来解决北部地区使用者不便。我将以与市民一起的农业生态园为中心，准备节日、体验项目等，向市民提供多样看点，并推进创造青年、弱势阶层的就业机会。我将随着宠物动物人口1000万时代的到来，通过建立动物保护中心、运营庇护所、动物保护等来育成宠物产业和扩充动物福利基础设施，打造市民和动物共同幸福的文化。
最后，我将展开为应对大都市环境变化的"沟通和创新行政"。
真正的地方自治可以通过市民的力量实现，新变化的开始始于市民的参与和积极沟通。我将倾听市民最微小的声音，通过公正透明的沟通文化与市民一起打造"以市民为中心"的平泽市市政。为此，我将实质性推进市民主体性参与政策决定过程的可持续民官协治活性化，并通过扩大实施读面洞居民自治会和创建稳定运营环境来推进。为确保政策执行的连续性，如平泽未来大都市准备和长期发展计划制定等，我将激活未来创新研究团和政策顾问制度，促进市政发展。
此外，在新冠时代，我将更加加快主动行政和行政创新，积极推进使市民能够感受到。今后，我将为应对未来大都市行政变化，灵活运营组织，并积极检讨将民间能够做的领域进行转移的方案，改编为高效组织。
敬爱的市民各位！以及各位公职人员！
迄今为止我所介绍的7大重点施策是必须为平泽未来推进的重大课题。在我们应走的道路上，"新冠疫情"这一大难关摆在前面，但我将以透明公正的行政为基础，为市民幸福的生活，无论遇到什么困难都不放弃。
就像"以牛的脚步走千里路"的"牛步万里"的智慧一样，我将以不动摇的热情和执着打开新平泽的未来。
敬爱的市民各位！公职人员各位！新的一年我们还将面临许多新的挑战。但是，如果与各位一起，我们完全能够克服和解决。让我们一起生活得好的城市！我为平泽的"未来经济大都市飞跃"恳请各位的积极参与和鼓励。
祝各位在辛丑年新年收获许多福气，祝家庭永远健康和幸福。谢谢。
2021年新年早晨
平泽市长 郑张先
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