京畿道 "分享之家，5年间募集的援助金88亿元中只有2亿元流向设施"

[Suwon Ilbo=记者Park No-hoon] 京畿道11日表示，日军慰安妇受害者居住设施、社会福利法人大韩佛教曹溪宗分享之家募集了数十亿元援助金，之后并未直接用于奶奶们的生活，而是用于购买土地或积累用于建筑施工。

分享之家官民联合调查团共同团长Song Ki-chun当日在京畿道厅召开记者会，发布了包含这些内容的分享之家官民联合调查结果。

Song团长表示，"根据官民联合调查结果，分享之家从2015年至2019年通过网站等宣传为'奶奶们的生活、福利、证言活动'的援助金，并向多个机构发送援助申请公文，过去5年间募集了约88亿元的援助金"，并表示"在此过程中，分享之家法人及设施未按照捐款法进行募集登记。因此援助金的数额和使用内容未能得到妥善公开，也未接受登记部门的业务检查"。
根据现行《捐款募集及使用法》，募集1千万元以上捐款的机构需向登记部门(超过10亿元时向行政安全部)进行登记。
国民捐献的资金被存入运营法人账户，而非分享之家设施账户。这样募集的约88亿元援助金中，实际流向奶奶们居住的分享之家养老设施的金额(设施转出金)仅为2.3%，即约2亿元。这笔设施转出金大部分也是作为设施运营的间接经费而非为奶奶们直接使用的经费而支出的。

相比之下，运营法人作为资产形成费使用的援助金约为26亿元。资产形成费用于土地购置、生活楼增建工程、遗物展示馆及追悼馆新建费、追悼公园建设费等。
根据官民联合调查团查阅的理事会会议记录及预算书等，其余援助金似乎是为建立国际和平人权中心、养老院等而积累的。

理事会决议过程中也存在违规行为。分享之家虽在法人章程中规定了理事回避制度，但理事候选人参与了理事任免程序，并将自己表决为理事。
在2019年11月的理事会中，3名外部理事参与了关于自己任免的议案表决，即使排除这3人也未达到开会法定人数，会议仍然进行。

官民联合调查团表示，在调查过程中还发现了对奶奶们进行情感虐待的迹象。护理人员进行了言语暴力，如"奶奶，我要扔了"、"你应该被惩罚"等，这种暴力特别集中在无法交流和行动的重症患者奶奶身上。调查团认为护理人员的虐待行为不仅仅是个人的越界，可能源于分享之家运营中存在的医疗空白和过重的工作负担。

此外，记录奶奶们的生活和斗争历史的文献资料被放置不理。入出所者名单管理不当，奶奶们的绘画和照片、国民的应援信等被放在麻袋或塑料膜中，置于建筑物阳台上。其中包括被指定为国家指定文献资料的材料。第1历史馆展示中的原始文献资料因湿度调节不当而遭到破坏，第2历史馆因地板施工不当导致地板翘起，存在安全隐患。

此外，法人员工护理人员非法录音了调查团与奶奶的面谈过程，设施长还曾让奶奶与被调查的前设施长和前事务局长在外部见面。
京畿道将在从官民联合调查团接收最终调查结果后进行详细审查，随后将案件移送警方调查，同时对违反《社会福利事业法》等相关法律的事项进行行政处分。

Song团长表示，"分享之家在初期是由佛教界的努力和奉献为没有人关注的慰安妇受害者奶奶们的安稳生活而开始的"，承认了它对社会的贡献。他还补充说，"曾是受害者的奶奶们在这里一起生活，分享历史的痛苦，获得治愈，并向世界证言了历史真实"。
然而，他指出"法人及设施运营中逐渐出现了问题，为了解决这些问题，需要组建包括对此问题有高度关注的专家和市民参与的官民协议会"，并建议"官民协议会应密切协商'奶奶们的安稳晚年'和'慰安妇历史'的记录保存等问题，制定正常化方案，京畿道和光州市应努力确保正常化方案的顺利实施"。

另一方面，分享之家官民联合调查团从7月6日至22日分为行政和设施运营、会计、人权、历史价值等4个小组，对社会福利法人大韩佛教曹溪宗分享之家(法人)、老人居住设施分享之家(设施)、日军慰安妇历史馆及国际和平人权中心等进行了调查。

官民联合调查团的共同团长包括Jeonbuk National University法学专门大学院教授Song Ki-chun、律师Cho Young-sun(前国家人权委员会秘书长)、京畿道议会议员Jung Hee-si和京畿道福利局长Lee Byung-woo，京畿道和光州市的公务员及民间专家也参与其中。