[水原日报=朴奴勋记者] 李在明京畿道知事的民选7期后半期于1日启动。该知事于29日就后半期京畿道政运营方向表示"我将使京畿道的事务成为大韩民国的标准。我将把京畿道打造为大韩民国的新中心"。
他进一步指出"不会因为违反规则而获利,遵守规则不会成为损失,我将打造一个公正的世界",并强调"我将开启一个'抑强扶弱大同世界',在这个世界里强者的蛮横被遏制,弱者得到帮扶,所有人共同生活"。
这被理解为不是提出新的道政目标,而是以前半期通过道民的支持和期待所获得的养分为基础,进一步巩固前半期所推进的公正、和平、福利基础。
李在明知事的后半期京畿道政分为5项重点推进课题进行审视,分别为:▲没有冤屈的更加公正的京畿道 ▲和平时代的中心地京畿道 ▲保障人格化生活的福利+ 京畿道 ▲经济增长成果均衡享受的京畿道 ▲通过细致改善生活环境打造宜居京畿道。
■更加公正的京畿道
京畿道将继续开展前半期代表性成果——清洁溪谷复原事业,同时在复原地区扩大散步路、卫生间、停车场等居民和游客可以使用的便利设施和生活SOC。目标是在将清洁溪谷返还给道民后,促进溪谷商圈活性化。按照该知事"继溪谷之后将大海返还给各位道民"的承诺,清洁船建造工作将加快,对非法遮阳伞和非法设施的执法也将加强。最近,京畿道副知事金希庆接任"清洁京畿海洋项目"总负责,视察华城市杰浦岛时公布了这些执法计划并查看了现场。
特别司法警察团将扩大侦查范围,涉及自然环境破坏、非法医疗行为、动物虐待、假冒石油、房价围困、社会福利补助金贪污等涉及道民生活的不公正犯罪。房地产不公正交易行为消除措施也将强化。道将通过运营策划性房地产监测系统,在出现投机迹象时主动指定土地交易许可区域。据此,道于上月29日指定了29个市郡林地211.28㎢为土地交易许可区域,相当于72个汝矣岛的面积。
此外,为建立中央与地方的平等关系,道将把"地方自治团体"名称改为"地方政府",并推进反映京畿道特殊治安需求的京畿道型自治警察制试点运营。
■平和时代的中心地
京畿道将在南北关系恶化的局面下,强化京畿道在朝鲜半岛和平合作中的地位,并将非军事地带(DMZ)国际化品牌化,提高其作为和平象征的价值。特别是新冠疫情凸显了"人类安全"的重要性,它不仅涉及军事安全保障,还涉及灾难、疾病、环保等生活全方位的保护,已成为国际社会的重要议题,因此道计划主动加强保健医疗领域的南北交流合作。
同时,道也将推进人道主义合作,包括家畜传染病和接壤地区灾难防灾的共同应对,以及为恢复民族同质性而提供粮食、药品、基础生活用品等支持。
为和平利用汉江口南北共同水域,道计划从今年到2030年间投入2万8173亿韩元(估算事业费),在汉江口生态与水产资源南北共同调查、船路复原及南北连接步行桥建设等4个领域15项事业中,考虑南北关系进展情况来推进。
在DMZ一带分别推进的各种活动将整合为"Let's DMZ"这一统一品牌,并将其培育为象征京畿道DMZ与和平的代表品牌,同时继续推进DMZ世界自然遗产的南北共同登录。
为实现京畿北东部地区的均衡发展,道将在2024年前推进第二次地区均衡发展事业。目标地区为加平、杨平、连川、抱川、余主、东豆川等6个市郡,共投入4168亿韩元用于36项事业,包括液化石油气管道网建设、交通与旅游基础设施改善、农渔村生活用水开发、停车环境改善等。
■保障人格化生活的福利+ 京畿道
京畿道在推进京畿道型紧急福利支持和京畿道极低信用者小额贷款以解决福利死角之后,计划明年建立一个名为(暂定)京畿平民金融财团的专门机构,提供量身定制的金融福利服务。财团将负责京畿道型小额金融支持、债务人导向的债务调整、福利服务链接等工作。
下半年,道将运营"京畿公正福利推进团",防止不当领取补助和挪用补助等福利流失,确保福利预算的透明性,实现"无违规的公正福利"。
进一步织密福利网络,使所有人都能享受人格化的生活。道将于明年中期建立残障人士自立支持中心,为残障人士提供就业支持,同时构建为单人家庭提供健康与住居支持等社会安全网。道将于明年支持建设抱川公共产后调理院,并计划逐步扩大"共同照顾中心"以消除小学托管空白。道将支持经济政策参与和相互交流,并设立和运营"京畿青年支持事业团",这是支持道青年政策的官民协治中间支持机构。
道将发掘并扩大京畿道型良好老年人就业机会,并为促进求职女性进入劳动力市场,计划逐步扩大现行"京畿女性就业支援金",目前该项目为每人每月支持30万韩元,期限3个月。
此外,道还将在京釜高速公路安城休息处设置并运营公共医院、支持民间医疗机构手术室CCTV安装补助3000万韩元/个、运用可同时治疗10人以上气体中毒患者的多人用高压氧气舱、指定并运营精神应急医疗机构等,强化无健康差距的医疗环境。
■经济增长成果均衡享受的京畿道
经济政策领域的中心是为创造有效需求而增加可支配收入的地方货币型基本收入。京畿道看到灾难基本收入的经济循环效果已得到证实,基本收入在国家层面正积极讨论,形成了公论基础,因此计划在后半期为基本收入立法等制度化基础做准备。道将支持国会"基本收入研究论坛"、京畿道议会"基本收入研究小组"等社会讨论机构的活动,同时继续努力扩大共识,包括召集(暂定)基本收入地方政府协议会、举办大韩民国基本收入博览会等。道将在全国率先推进农民基本收入制度,向农民个人以地方货币形式支付一定金额,同时也将与经合组织首次选定农村村落,对村落所有居民进行基本收入实证实验。道将通过扩大应用卡、二维码方式的移动便利支付来提高京畿地方货币的便利性,同时推进新政策开发等举措确保稳定的流通量。
同时,道将推进与政府"韩国版新政"相链接的京畿道型新政事业,正在数字新政、绿色新政、人文新政等3个领域准备100多项事业。道将同时推进适应后新冠时代就业条件变化和就业需求的量身定制型就业政策,通过建立数字和可再生能源基础设施来创造新的就业机会。
为帮助中小企业和个体工商户,道将组建第二轮失败企业经验投资基金,规模在100亿韩元以上,并增加对扩大就业企业的支持资金。道将对因公务处所迁移或邻近大规模改建而面临人口空心化威胁的商圈实施希望商圈项目,并建立(暂定)京畿社会经济院来强化社会经济企业的竞争力。
此外,道将为智能城市、智能工厂、数据产业、无人机产业、虚拟现实(VR)/增强现实(AR)等尖端产业的培育创造基础,并通过支持高度依赖对外贸易的材料、零件、设备(SMD)商品的国产化技术开发,以及通过建设龙仁半导体集群产业园(大中小企业共生合作园区)、半导体中小企业产业园(安城、平泽)等基础设施来构建SMD产业生态系统。
■通过改善生活环境打造宜居京畿道
一个所有人都想居住、想搬迁的京畿道将通过便利的交通、以人为本的城市空间、清洁的环境、安全的生活来实现。
随着京畿交通公社的成立,道将基于公益性原则确保路线权,实现稳定的服务,同时加强交通落后地区交通基本权保障,通过定制型巴士运营来增加道民便利。今年10月,道将在水原、龙仁、华城3个城市的7条路线试运营京畿高端巴士,采用豪华型车辆、预约专线等方式与现有广域巴士相区别。水仁线(2020年开通)和进接线(2021年开通)、新安山线(2024年开通)和首都圈广域快速铁道(GTX)也将无障碍推进。
道将加强推进正在进行中的第三板桥科技谷、一山科技谷等新产业创新集群早期动工,增强地区恢复力,并计划到2022年供应20万户公共租赁住宅和1万户量身定制型京畿幸福住房(面向青年和新婚夫妇)。此外,道计划推进京畿环境能源振兴院建立工作,以明年初开院为目标,应对与环保相关的政策问题并确保专业性。
道将推进制定"京畿道文化自治基本条例",制度性保障所有人享受文化,并顺应新冠疫情后的变化环境,扩展非接触文化艺术项目和非接触终身学习体系。
为实现道民安全幸福,道将建立京畿道智能综合情况室系统以预防自然灾害,推进建设现场安全管理系统建立和京畿道型产业安全中心建设。




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