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Kim Moon-soo Gyeonggi Governor Marks 100 Days in Office

All-Out Effort on Deregulation amid Non-Capital Region Opposition

"建设主导先进韩国的一流经基道、四通八达便利的经基道、更加繁荣富裕的经基道、魅力四射的经基道"

民选第4届经基道的新任"舵手"经基道知事金文洙在任职100天之际发布的承诺书序言中阐述的"金文洙将建设的经基道未来愿景"。

他表示"经基道是拥有首尔17倍宽阔优良土地的朝鲜半岛中心,是人才和企业密集的大韩民国增长引擎",并强调"面对快速增长的中国和强国日本,大韩民国要想生存下去,经基道必须尽快摆脱管制束缚,堂堂正正地对阵北京、上海、东京"。

◇规制改革

任职100天来,他在改革经基道所承受的首都圈整备计划法、工厂建筑总量制、开发限制区、八堂水源保护区、军事保护区等各种规制方面可以说是"全力以赴"。

可以说他的承诺几乎可以归结为一个:'消除首都圈管制',正在把所有力量倾注于规制改革及廃止。

从总统、总理、장次官到中央部门负责人,他与每一个见面的人都提出规制改革及廃止的要求,并且不论党派,经常与经基道出身的国会议员会面,恳请他们的协助。

"在严峻的经济困难中,仅凭消除首都圈规制,十大企业就已经有54万1700亿韩元的投资能力",他提高声调表示"必须立即廃止不必要的规制"。

他的努力至今尚未取得显著成效,但最近政府方面表示将放松首都圈部分规制的立场本身就被认为是成果。

◇缓解交通拥堵

金文洙知事以"便利的经基道"为口号,将重点放在缓解交通拥堵上。

为构建"畅通"的广域道路网,他正在强力推进首都圈第2外环高速公路、首都圈南北·东西间干线道路网、交通拥堵地区畅通改善工程、新盆唐线、京元线等各种广域铁路网构建事业。

特别是,为使首都圈3个城市道的居民便利使用公共交通,他将首都圈公交地铁统一票价制、扩大广域深夜公交运行时间及路线多样化、通过移动终端提供首都圈交通信息等列为任期内的重点事业。

为此,他在经基道历史上首次设立专门处理交通问题的交通局,加强了与首尔、仁川的广域行政协议,并正在强力促请政府层面的预算支持。

◇八堂湖水质改善

金文洙知事重点推进的另一项任务是八堂湖水质改善事业。

他表示,为使首都圈2300万居民的饮用水源八堂上水原达到一级水质,将投入共计1万5624亿韩元,至2010年推进自然型河川净化事业等。

特别是,将京安川复原为生态河川,在阳平、加平、广州等八堂特别对策地域7个市郡大幅扩充污水处理场等环境基础设施,将污水道普及率提高到90%。

为推进这些工作,他创设了八堂湖水质改善本部(本部长3级)这样的专门组织,并将本部办公室前沿配置在八堂湖周边进行管理。

◇期待与忧虑

金文洙知事从劳动运动家到三届国会议员再到道知事的多次变身,在言行上毫无阻滞、"爽快利落",对经基道未来充满确信。

他是彻底的实用主义者,注重现场的风格,经常不受形式束缚,经常亲临他所想要和需要的现场,展现出勤勉和诚恳。

特别是,他改变了以往作为战利品分配给亲信的下属机构负责人席位的做法,所有席位都通过公开招聘程序竞争上岗,彻底实行唯能力论的人事,产生了新鲜冲击。

然而,毫无阻滞的言行和不受形式束缚的行动与过去前任知事的比较中,总是受到"分量感不足"的评价,而那些对细节部分也倍加关注并发表言论的行为让一些公务员甚至讥讽他为"Kim科长"。

特别是,在他就任知事之前就主张的"大首都论"(意为首都圈自身应摆脱束缚),无论其真实意图如何,反而成为引发非首都圈团结的契机,最终作用为反作用力,妨碍了他的课题"首都圈规制放松"的解决。有评论指出这一点。

但许多道民对总是为工作努力奔波的金文洙知事寄予厚望并表示支持。

前任经基道知事们各自获得了自己的品牌标签。试图挑战大权的"政治知事"(李仁济)、为经基道经济奠定基础的"经济知事"(任昌烈)、成功吸引114家尖端外资企业等用汗水浇灌经基道的"经营知事"(孙鹤规)等。

接过民选第4届接力棒的金知事在4年后究竟会获得什么样的评价,令人拭目以待。

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