Có thể tránh được 'tái cấu trúc tổ chức theo ý chí một phía'?

Hội đồng thành phố Suwon và Công đoàn công chức Suwon phản đối kế hoạch cải tổ cấu trúc theo ý chí một phía trong bối cảnh chính phủ có chính sách giảm số lượng công chức và chuyển sang hệ thống chính phủ lớn, dẫn đến tái cấu trúc tổ chức có dấu hiệu kéo dài. Bên cạnh đó, các vấn đề bổ sung như thiếu không gian văn phòng và mất mát lực lượng hành chính do cải tổ chế độ hành chính tập trung vào cơ quan chính quyền trung ương đang nổi lên, làm tăng cơ hội phản đối.

Theo thông tin, Suwon đã đạt được sự thống nhất nội bộ không nộp kế hoạch tái cấu trúc mà tỉnh Gyeonggi tái khuyến cáo nộp trước ngày 30. Ban đầu Bộ Nội vụ và An toàn đã khuyến cáo nộp đề án trước ngày 20 tháng trước, nhưng thành phố đã hoãn lại do cho rằng giảm nhân lực và tái cấu trúc tổ chức là không dễ dàng. Suwon, có quy mô của một thành phố toàn cầu, hiện có số lượng công chức là 2.520 người, nhưng con số này thấp hơn 50 người so với số lượng dự toán công suất 2.570 người theo tổng quỹ tiền lương. Mặc dù vậy, tỉnh đã phân bổ cho Suwon giảm 78 người. Với 424 công dân trên mỗi công chức, Suwon xếp thứ hai trên toàn quốc sau Uijeongbu (249 người), cho thấy chất lượng dịch vụ hành chính ở mức tệ.

Một quan chức thành phố nói: "Chúng tôi đã lập kế hoạch, nhưng (Thị trưởng Kim Yong-seo) không dễ dàng phê duyệt" và "Thật khó khăn khi được thông báo cắt giảm trong khi vẫn cần tuyển dụng công chức và nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính cho công dân". Đặc biệt, nếu cải tổ chế độ hành chính tập trung vào cơ quan chính quyền trung ương, 200 nhân lực sẽ chảy vào cơ quan trung ương, và việc bố trí không gian văn phòng hiện đã bão hòa cũng là một vấn đề. Hơn nữa, công dân sẽ phải chịu bất tiện khi phải trực tiếp xử lý công việc hành chính tại cơ quan chính quyền trung ương thay vì tại các phường hoặc quận gần nhà họ.

Trong bối cảnh này, vào ngày 28, để hỗ trợ bộ máy hành chính thành phố Suwon, Hội đồng thành phố và Công đoàn đã thống nhất ứng phó chung chống lại tái cấu trúc tổ chức theo ý chí một phía.

Họ giải thích lý do: "Chúng tôi không thể chấp nhận việc phản đối các kế hoạch tái cấu trúc phù hợp với tình hình của địa phương liên quan và các hướng dẫn tái cấu trúc tổ chức xâm phạm quyền tự trị, đó là quyền riêng có của các chính quyền địa phương và các cơ quan lập pháp địa phương". Họ cũng cho biết thêm: "Chúng tôi sẽ phối hợp với các chính quyền địa phương khác như Hwaseong gần đó và các công đoàn để tìm kiếm các biện pháp ứng phó chung".

Theo đó, Hội đồng thành phố sẽ từ chối "Dự án sửa đổi Điều lệ về số lượng công chức địa phương" và dự kiến sẽ thông qua một đề nghị với nội dung này để nộp cho chính phủ và tỉnh. Công đoàn cũng đang tiến hành các cuộc biểu tình một mình từ ngày 26 và chiến dịch ký tên phản đối tái cấu trúc tổ chức. Hơn nữa, bằng cách liên đới với các công đoàn thành phố lớn trên 500.000 dân trên toàn quốc và tiến hành đàm phán với chính phủ trung ương, phong trào phản đối đang lan rộng và cho thấy dấu hiệu kéo dài.

Họ quyết định sẽ xem xét kết quả cuộc gặp giữa Thị trưởng Kim Yong-seo và Bộ trưởng Bộ Nội vụ vào ngày 5 tháng tới và sau đó điều chỉnh mức độ ứng phó. Thành phố cũng cho biết sẽ không nộp kế hoạch tái cấu trúc cho đến sau cuộc gặp gỡ của Thị trưởng Kim.

Trưởng chi nhánh Công đoàn Seo Hyeong-taek nói: "Nếu chính phủ tiếp tục thực hiện kế hoạch tái cấu trúc theo ý chí một phía, chúng tôi sẵn sàng thực hiện các cuộc đấu tranh mạnh mẽ như các hành động thực tế" và nhấn mạnh "Chính phủ phải ngừng những suy nghĩ trái ngược với yêu cầu công dân về nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính".

Trong khi đó, tính đến thời điểm này, 10 thành phố và quận trong tỉnh bao gồm Suwon, Hwaseong, Pyeongtaek và Seongnam vẫn chưa nộp kế hoạch tái cấu trúc cho tỉnh.