"국내 5대 메가시티로 성장"

화성·오산·수원 행정구역이 복원되면 세계 메가시티에 견주는 국내 5대 도시로 성장할 것이라는 전망이 나왔다.

이같은 전망은 수원시가 아주대 산학협력단에 의뢰한 '화성·오산·수원 행정구역 복원 효과와 비전제시를 위한 학술용역' 결과에 따른 것이다.

수원시는 지난 27일 수원시청 중회의실에서 연구용역 최종보고회를 열고, 행정구역 복원 타당성과 효과, 복원을 위한 대응 전략 등을 제시했다.

우선 이번 연구용역에서는 행정구역 통합이 아닌 '복원'으로 정의 내렸다.

조선시대 때부터 1000년 이상 동일 지방행정 통치체제 아래에 있던 수원권이 1949년과 1989년 각각 화성과 오산으로 나눠졌으나 여전히 동일생활권으로 묶여 있는 점에 주목한 것이다.

3개시의 주요 전입·전출지 현황을 비교한 결과 3개시간 주소지를 옮긴 것이 다른 지역에 비해 월등히 높았다. 또 수원과 오산시민의 9.4%와 17.5%는 화성으로, 화성시민 14.1%는 수원으로 출퇴근하는 것으로 조사됐다.

화성동부와 오산의 경우 수원생활권이라는 인식이 보편적인 것으로 나타났다. 화성·오산지역의 경우 화성시 소재 대학교(전문대 포함) 8곳 중 4곳이 수원의 명칭을 사용하고 있고, 이 지역 초·중·고 학생들은 수원에 있는 학원 등 교육인프라를 공유하는 점 등을 그 예로 들었다.

현재 화성시는 도시 규모는 큰 반면 도시기반시설 등 인프라와 효율적인 도시관리가 부족하고, 수원시는 인구에 비해 도시 규모가 작으며, 오산시의 경우 인구와 도시 규모가 작아 성장에 한계를 드러내고 있다고 분석했다.

행정구역이 복원되면 853.03㎢ 규모의 면적에 인구가 178만명, 재정규모가 3조원에 달해 서울과 부산, 인천, 대구에 이어 국내 5대 도시에 버금가는 수준이다.

또 행정 효율이 높아져 최대 1070억원 상당의 공공서비스 비용절감효과가 나타나고, 도세 징수액 1조310억원을 재정 수입으로 확보해 지역에 재투자될 것으로 분석했다.

시 관계자는 "학술용역 결과물은 지방행정체제 개편추진위원회에 수원권 행정구역 복원의 타당성을 제시하는 근거 자료로 활용하고, 시민여론 공론화와 주민 설득을 위한 토대가 될 것"이라고 말했다.

한편 3개시 통추위가 각각 제출한 통합건의 주민서명부는 수원과 오산시의 경우 유효 처리됐으나 화성시는 서명 불확실 등을 이유로 각하결정을 내렸다.