"经济双巨头"共同退场……李在明政府经济政策动摇

主导李在明政府经济政策的青瓦台政策室长金容范和经济副总理兼财政经济部长官具润哲相继辞职。在因不动产和经济·民生问题导致总统支持率跌至就任以来最低水平之际，经济双巨头同时更替，导致规模达1600万亿韩元的"三大超级项目"推进责任人出现空缺。

青瓦台表示，金室长于上月31日向李在明总统表示辞意，李总统于1日批准其辞呈。金室长在上月30日的内阁改组中被任命，但仅一天后就辞职了。同一内阁改组中，具副总理被列为更替对象。

金室长是李在明政府首任政策室长，负责协调经济·金融·产业·不动产政策总体。具副总理是首任经济副总理，主管宏观经济和税收·财政政策。两人出身于文在寅政府时期分别担任企划财政部1·2次官的正统经济官僚，被称为李在明政府的"经济双巨头"。

据悉，具副总理在未提前获知内阁改组事实的情况下为参加二十国集团(G20)财务部长·中央银行行长会议而出国，随后金室长又突然辞职，经济团队改编的混乱也随之加剧。

分析认为，最近国政支持率的急剧下降对"经济双巨头"的共同离职产生了影响。韩国盖洛普8月第二周调查显示，李总统的职务执行肯定评价跌至就任以来最低的44%，否定评价则升至46%，首次超过肯定评价。否定评价的理由中，不动产政策占30%最多，经济·民生·高汇率占13%次之。韩国民调机构Realmeter8月末调查也显示支持率跌至38.9%，首次进入30%以下。

执政阵营内部指出首都圈房价上升、高汇率·高利率长期化、金融市场混乱是支持率下降的主要原因，并提出需要更新经济政策阵容的要求。对经济双巨头共同离职的评价倾向于认为这是为收拾恶化民心而进行的文责人事。

金室长曾将高汇率·高利率·高物价表述为伴随半导体和股市繁荣的"成功的代价"和"腾飞的摩擦声"，因此被批评现实认识过于轻率。在"国民分红"构想——即与国民共享半导体企业利润——和引入单一种目杠杆交易所交易基金后，金融市场波动，政策责任论也随之浮现。围绕不动产税制和房价对策，执政党与政府之间信息不一致也被列为辞职背景。

具副总理面临企划财政部分离为财政经济部和企划预算处后，作为经济控制塔的地位大幅削弱。在韩美关税谈判和产业·不动产政策中，青瓦台走在前台，副总理未能充分发挥政策协调功能，一直备受评价。

"经济双巨头"的离职给作为政府增长战略核心的三大超级项目增添了不确定性。政府宣布将在半导体、数据中心、物理人工智能领域长期投资1600万亿韩元，打造地区产业枢纽。金室长主导企业协议和部门间协调，积极宣传称"韩国经济的规模发生了改变"。

然而仅两个多月后，核心规划者和财政负责人同时离职。电力、用水、工业用地、交通运输网络的协调以及税收、金融支持和规制特例的协调等经济统帅部被整体更替，引发了对政策连续性和执行力的质疑。

鉴于经济增长首席秘书官河俊庚和产业通商资源部长官金正官仍在其位，该项目不太可能立即中止。但由于1600万亿韩元中大部分不是确定的政府预算而是长期民间投资计划，如果特别法制定、基础设施预算和各企业最终投资决定不能随之跟进，项目可能缩小或延迟。

据悉青瓦台最近一直未考虑更换金室长。其原因是政策失败的责任可能集中到青瓦台，而且由金室长主导的对美投资谈判也尚未完成。尽管如此，金室长的突然辞职令对经济政策失败和支持率下降承担责任的解读获得更多支持。

政府已发布了后任经济副总理候选人，但未公开政策室长后任人选和超级项目总体协调体系。经济双巨头的共同离职是仅限于为支持率反弹进行的人事调整，还是将导致第一期经济政策的修正，这将在后续人事任免、2027年度预算案和超级特区法处理过程中得以揭晓。

전시언 기자 yourside@news-s.kr