经基道-道议会'专用沟通渠道'或将消失……财政危机中'协治'经受考验
经基道正考虑不任命一直担当与经基道议会沟通窗口角色的协治首席。
据经基道等25日消息,道于24日任命了政务首席李奎晋、发言人洪恩光和舆论企划官李元九,但未任命协治首席。
政务首席与协治首席在协调政治界关系方面性质相似,但主要沟通对象不同。政务首席主要负责与国会、政党等对外政务工作,协治首席主要负责与经基道议会的现案协调。
道以业务重复和组织规模作为协治首席任命的主要判断标准。
经基道发言人洪恩光表示,"协治首席与政务首席可以按国会和道议会进行区分,但基本性质相同,存在领域重叠的问题,同时也在考虑精简组织的方面,"并补充道"虽然还未最终决定是否任命,但从现实角度看,不任命的可能性很高。"
若不另设协治首席,与道议会的沟通业务预计将由政务首席统一整合负责。
上月29日,知事秋美爱与道议会议长南宗燮等举行的"民选9期经基道-经基道议会座谈会"上强调了与道议会的经常性沟通。
道向道议会提交的工作报告中,将"道-道议会经常性沟通机构构成·运营"列为主要业务推进课题。计划组织讨论预算案、条例案、民生现案等议题的协议体,从9月起运营。
特别是在秋知事将民选9期最优先课题定为克服财政危机的过程中,与道议会的协调是不可避免的。随后将出现基础事业重新审议、预算重编、追加预算等需要道议会同意和配合的现案。
秋知事也通过自己的社交媒体表明了以必需预算为中心重新编成预算,之后向道议会说明和讨论的方针。
道议会对协治首席的必要性看法不一。
道议会国民力量代表议员方成焕表示,"既然说要协治,那么就必须有人承担那个角色,才能真正进行沟通和协调。如果认可必要性却实际上不设置执行该角色的人选,那就不禁令人怀疑是否是想进行单向沟通。"
另一方面,第12届道议会中更不党占167席中的144席,这与第11届野党同数的情况不同。由于知事和道议会多数党都是民主党,关于是否需要与民选8期相同形式的协治架构,道议会内外看法不一致。
一位要求匿名的道议员表示,"在危机局面下,相比于遵循形式要件的协治,进行党政协议程度的沟通效率会高得多。"他补充说,"反而精简政务队伍可以看作是在展示财政危机严峻性的象征性措施。"
不过,也有观点认为,由于执行部门和议会的角色不同,将议会专门沟通渠道也合并为一个是另外一个问题。
经基道议会议长南宗燮表示,"道议会规模很大,如果没有沟通渠道,相互之间就会产生不同想法,意见本身必然会产生冲突,因此只交给政务首席是有风险的。与议会沟通就应该打开多样化的渠道,单一化是不恰当的。"
道的立场是协治首席的任命与否和道-道议会间的协治是分开的问题。
行政副知事金成中表示,"道执行部门和道议会实际上是不可分割的关系,协治的目的不会消失。"他补充说,"关于协治首席的任命,(拥有人事权的秋知事)似乎在考虑中。"
전시언 기자 yourside@news-s.kr