评论 不要将公务员作为政治斗争的祭品
法务部长候选人Kim Seungwon配偶的代金券项目机构选定优惠嫌疑引发政界激烈交锋。国民力量党议员Joo Jinwoo公开了候选人配偶"市政府福祉课课长给我延长了期限,提供了很多便利"的录音,提出了质疑。国会议员对候选人的资质和操守进行审查是正当职责。如果在人事听证会前提出的嫌疑更是如此。
\r\n\r\n问题在于矛头指向了水原市基层工作公务员个人。Joo议员甚至表示将对负责公务员进行刑事告发。未经确认是否存在违法或优惠的情况下,就要将一个实务工作者的名字推向政治公然之地。
\r\n\r\n需要确认的是记录,不是个人
\r\n\r\n水原市的解释与录音内容不同。市政府表示不存在为特定机构延长申请期限或改变接收期限的事实,引发争议的消防相关资料也在后续程序前已提交。录音中"延长了期限"这句话在实际行政程序中的具体含义应通过对比招募日程、文件提交记录以及是否对其他机构适用相同标准来查明。需要确认的是记录,而不是要告发的公务员的名字。
\r\n\r\n崩塌的不仅仅是一个人的人生
\r\n\r\n我们已经看到太多政治纷争最终摧毁了无辜公务员人生的事例。每当政权更替,每当政治斗争激化,实务工作者就会被拖入针对性审计和"另案"调查之中。仅仅是执行上级指示的负责人成为了调查对象,被调查多年,即使最后以无嫌疑结案,其间也会失去升迁机会,身心受创,家庭动荡。即使结论是"没有问题",失去的岁月和破碎的人生也无人赔偿。如果有过失就应当接受审计并承担相应责任,这是理所当然的。然而,当政治在是非未明之前就先行把人作为目标的那一刻,这不再是查明真相,而是恐吓。
\r\n\r\n一名公务员的话令人心痛。"如果国会议员紧紧盯着一个实务工作者进行施压就是政治,那么谁还愿意与政治家共事呢?" 这句话不仅仅是个人的申诉。即使是认真按规定工作的公务员,其人生也随时可能在政争的流弹中动荡,那么公职就再也不是可以安心投身的岗位。有能力的人才会回避公职,留下的人会为了避免承担责任而畏首畏尾。取而代之的将是出于后顾之忧而什么都不做的"消极行政",而不是创新积极的行政。现在把一个实务工作者当作政治的祭品,这不仅是这一个人今天的问题,更是对今后承担公职的未来一代的士气和公职社会竞争力的蚕食。这种负担最终会原封不动地转嫁到市民身上。
\r\n\r\n恰好,水原市正面临下个月的大规模组织改编和相应的人事任免。这是升迁和职位分配引人注目的敏感时期。在这样的时刻,如果特定部门和负责人被卷入政界的公然纷争之中,留下的将只有畏缩的公职社会和唯唯诺诺的行政。
\r\n\r\n让政治的纷争在政治中结束
\r\n\r\n我们对Joo议员的期望是:针对候选人的政治审查应在听证会上展开,对候选人和政界进行到底。这是政治的职责。只是不要把无辜的实务公务员拖入这场争斗。是否真的存在优惠应通过客观的行政记录来查明,这个过程应从事实确认开始,而不是告发。
\r\n\r\n水原市也不能袖手旁观。市政府应当主动透明地公开事实关系,并始终保护遭遇政争流弹的职员。让政治的纷争在政治中结束才是正确之道。一旦把默默做好本职工作的公务员当作人质,崩塌的就不仅仅是一个人的人生,而是整个公职的未来。