"经济双驾马车"同时离任……摇晃的李在明政府经济政策

主导李在明政府经济政策的青瓦台政策室长金容范和经济副总理兼财政经济部长官具尹哲相继离职。在房地产和经济·民生问题导致总统支持率跌至就职后最低水平之际，经济双驾马车同时更替，规模达1600万亿韩元的"三大超级项目"也面临推进责任人的空缺。

青瓦台表示，金室长于上月31日向李在明总统表示辞意，李总统于1日批准其辞表。金室长在上月30日改组中被任命，但仅一天后就辞职了。同一改组中，具副总理被列为更替对象。

金室长作为李在明政府首任政策室长，协调了经济·金融·产业·房地产政策的全面工作。具副总理作为首任经济副总理，统筹宏观经济和税制·财政政策。两人都出身于文在寅政府期间分别担任企划财政部第1、2次官的正统经济官僚，一直被称为李在明政府的"经济双驾马车"。

据悉，具副总理在未获事先通知改组事实的情况下，为参加20国集团(G20)财政部长·中央银行行长会议而出国，其后金室长更是突然辞职，围绕经济团队改编的混乱进一步加大。

"经济双驾马车"同时离职背后受到了近期国政支持率大幅下降的影响。根据韩国盖洛普8月第二周的调查，李总统的执政满意度评价跌至就职后最低的44%，不满意评价达46%，首次超过满意度。不满意评价原因中房地产政策占30%最多，其次是经济·民生·高汇率占13%。8月末Realmeter调查中支持率也创下38.9%，首次跌至30%多。

执政阵营内部指出首都圈房价上升、高汇率·高利率长期化、金融市场混乱是支持率下降的主要原因，提出了需要革新经济政策阵容的要求。经济双驾马车的同时离职被评为为收拾恶化民心而进行的问责性人事。

金室长曾将高汇率·高利率·高物价表述为半导体和股市繁荣带来的"成功的代价"、"飞跃的摩擦音"，因此被批评现实认识不足。在提出将半导体企业利润与国民共享的"国民配息"构想以及引入单一种目杠杆交易型开放式基金之后，金融市场出现波动，政策责任论也随之浮现。关于房地产税制和房价对策，政府与执政党之间的口径不一致也被列为辞职的背景。

具副总理面临的是企划财政部从财政经济部和企划预算处分离后，作为经济控制塔的地位大幅下降的局面。随着青瓦台在韩美关税谈判和产业·房地产政策中全面出动，副总理未能切实履行政策协调职能的评价一直存在。

"经济双驾马车"的离职增加了政府增长战略核心"三大超级项目"的不确定性。政府宣布将在半导体·数据中心·物理人工智能领域长期投资1600万亿韩元，打造各地区产业枢纽。金室长主导了与企业的协议和部门间协调，积极宣传该项目称"韩国经济的规模已不同"。

然而发布仅两个多月后，核心策划者和财政责任者同时离职。负责电力·用水·工业用地·交通运输网以及税制·金融支持、规制特例协调的经济总司令同时更替，政策的连续性和执行力也引发质疑。

由于经济增长首席秘书官河俊京和产业通商部长官金正馆仍在任，该项目不太可能立即中断。但由于1600万亿韩元中的大部分是非政府预算的长期民间投资计划，如果不能随之制定特别法、预算基础设施资金和企业最终投资决定，项目可能被缩小或延期。

据悉青瓦台直到最近都未考虑更替金室长。理由是政策失败的责任可能集中在青瓦台，且金室长主导的对美投资协商也未完成。然而金室长的突然辞职使其对经济政策失败和支持率下降承担责任的解读更加有力。

政府公布了后任经济副总理候选人，但未公开政策室长后任和超级项目总体系。经济双驾马车的同时离职是否仅限于为支持率反弹而进行的人员更新，抑或将导致第一届经济政策的修正，预计将在后续人事任免、2027年度预算案及超级特区法处理过程中显露。

韩国盖洛普8月第二周调查对象为8月11~13日全国18岁以上1,000名，样本误差在95%信任度下为±3.1%p。

Realmeter8月第四周调查对象为8月24~28日全国18岁以上2,509名，样本误差在95%信任度下为±2.0%p。

详情请参考中央选举舆论调查审议委员会网站。

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