Gyeonggi Province Vượt Qua 'Khủng Hoảng Tài Chính' Bằng "Tái Cấu Trúc - Mở Rộng Doanh Thu - Cải Cách Thuế" Ba Trụ Cột

Ngày 31, Gyeonggi Province công bố kết quả hoạt động của "Lực lượng TF Vượt Qua Khủng Hoảng Tài Chính" được kích hoạt sau khi Thị trưởng Choo Mee-ae tuyên bố "Tình huống tài chính khẩn cấp của Gyeonggi Province" vào ngày 5 tháng trước.

Phó Thị trưởng Kinh tế Joo Hyung-chul, người đứng đầu TF, phát biểu hôm đó rằng "Tổng cân bằng tài chính của Gyeonggi Province, được tính bằng cách lấy tổng chi tiêu tài chính trừ đi tổng doanh thu tài chính thuần, đã ghi nhận thâm hụt hơn 1 nghìn tỷ won mỗi năm kể từ năm 2022, và xem xét dự báo doanh thu và quy mô chi tiêu, dự kiến thâm hụt sẽ tăng thêm vào năm tới".

Sau đó, Phó Thị trưởng Joo đề xuất ba biện pháp chính là △Tái cấu trúc toàn bộ ngân sách năm 2027 bao gồm xem xét lại các dự án từ điểm khởi đầu △Bảo đảm thêm ít nhất 1 nghìn tỷ won doanh thu trong nhiệm kỳ của chính quyền dân cử lần thứ 9 △Thúc đẩy 4 cuộc cải cách thuế chính bao gồm tăng tỷ lệ thuế tiêu dùng địa phương.

◇ Xem xét lại ngân sách 2027 từ điểm khởi đầu thông qua chấm dứt các dự án trùng lặp và tăng cường phản hồi đánh giá

Trước tiên, là hướng "Biên soạn ngân sách cơ bản năm 2027", các tiêu chí cốt lõi là △Xem xét lại từ điểm khởi đầu các dự án liên tục trong 3 năm trở lên △Nguyên tắc chấm dứt các dự án trùng lặp giữa các bộ phận hoặc trùng lặp với các dự án của thành phố · huyện △Xem xét lại toàn bộ phương pháp thực hiện các dự án quy mô lớn △Tập trung vào các nhiệm vụ "Giải pháp" riêng △Tích cực phản ánh kết quả đánh giá các dự án tài chính, đánh giá dự án hỗ trợ, xem xét dự án đầu tư vào biên soạn ngân sách và thúc đẩy cắt giảm hoặc chấm dứt các dự án có điểm thấp △Yêu cầu bắt buộc nộp kế hoạch huy động nguồn lực khi thực hiện các dự án mới - sáu tiêu chí được đề xuất.

Phó Thị trưởng Joo nhấn mạnh rằng "Tập trung vào an toàn của cư dân và tăng cường đời sống, biên soạn ngân sách chi tiêu bảo đảm các cơ hội tương lai tối thiểu, tiết kiệm nhiều ở những nơi có thể tiết kiệm và chi tiêu tốt hơn ở những nơi cần thiết - đó là hướng cải cách cấu trúc tài chính mà chính quyền Gyeonggi Province theo đuổi", và "Chuyển đổi các phương thức hỗ trợ tài chính trực tiếp sang các dự án không sử dụng ngân sách bằng cách tận dụng năng lực hành chính và mạng lưới, chúng tôi sẽ liên tục phát hiện các dự án có thể mở rộng tác động chính sách mà không cần đầu tư tài chính lớn", đồng thời trình bày tầm nhìn đa dạng hóa phương pháp thực hiện.

◇ Mục tiêu mở rộng doanh thu 1 nghìn tỷ won cho đến năm 2030 thông qua thu thập nợ quá hạn và khám phá nguồn thuế mới

TF đề xuất các biện pháp để bảo đảm thuế địa phương và doanh thu ngoài thuế là △Tăng cường quản lý nợ quá hạn để thực hiện công lý thuế △Tích cực khám phá các nguồn thuế mới như tài liệu đăng ký xe tự động cho thuê △Thúc đẩy nhận cổ tức ổn định từ lợi nhuận hoạt động của các doanh nghiệp công cộng được đầu tư bằng tiền thuế của cư dân.

Phó Thị trưởng Joo phát biểu rằng "Ba biện pháp này là những vấn đề có thể được thúc đẩy chỉ bằng sức mạnh hành chính của tỉnh mà không cần sửa đổi luật riêng", và "Chúng tôi chắc chắn sẽ đạt được mục tiêu và sẽ tiếp tục tìm cách bảo đảm doanh thu bổ sung như bán tài sản".

◇ Đề xuất các cuộc cải cách thuế để phù hợp với mục tiêu tỷ lệ thuế quốc gia:địa phương 7:3 của chính sách quốc gia

Phó Thị trưởng Kinh tế Joo Hyung-chul nhấn mạnh rằng "Nguyên nhân cơ bản của khủng hoảng tài chính của Gyeonggi Province là cấu trúc tài chính lạc hậu vẫn còn lại từ thời đại phát triển, và rất cấp thiết và rất cần phải cải cách cấu trúc lạc hậu này", và "Chính phủ trung ương cũng đã công bố chính sách quốc gia nâng tỷ lệ thuế quốc gia và địa phương lên 7:3, và TF đã chuẩn bị kế hoạch cải cách thuế phù hợp với điều này", anh nói.

Cụ thể, các nhiệm vụ cải thiện thể chế do tỉnh đề xuất như sau.

△Tăng tỷ lệ "thuế tiêu dùng địa phương" - nguồn doanh thu tương đối ổn định hơn so với thuế nhập cảnh - 40% trong nhiệm kỳ △Chuyển phần thuế giáo dục địa phương với kế hoạch chấm dứt trong thuế tiêu dùng thuốc lá thành thuế cơ sở hạ tầng tài nguyên, được sử dụng làm nguồn lực liên quan đến cứu hỏa và an toàn △Điều chỉnh 5% thuế công ty để làm nguồn lực cho chính phủ địa phương rộng lớn △Điều chỉnh để Gyeonggi Province nhận được khoản thanh toán bình thường bằng cách tính toán nhu cầu tài chính tiêu chuẩn và doanh thu tài chính tiêu chuẩn của Gyeonggi Province một cách phù hợp với thực tế

Phó Thị trưởng Joo phát biểu rằng "Cả bốn đều là những vấn đề khó khăn, nhưng đó là những gì chúng ta phải làm để ổn định chịu trách nhiệm về an toàn và đời sống của cư dân và chuẩn bị cho tương lai của Gyeonggi Province", và "Tuy nhiên, hầu hết đều cần sửa đổi luật, vì vậy không thể làm được chỉ bằng nỗ lực của tỉnh. Chúng tôi sẽ huy động tất cả năng lực của tỉnh thông qua kết hợp không chỉ với Quốc hội tỉnh mà còn với 31 thành phố · huyện trong tỉnh và Hội nghị các Thị trưởng và Thống đốc địa phương toàn quốc, và thông qua thương lượng chặt chẽ với Quốc hội và chính phủ trung ương".

◇ Để thúc đẩy đầy đủ, cấu trúc thực hiện và thành lập hiệp hội cộng sinh tài chính địa phương với Quốc hội tỉnh

TF sẽ thành lập một hệ thống thực hiện gồm hai trụ cột: đơn vị thúc đẩy bảo đảm doanh thu và đơn vị thúc đẩy tái cấu trúc chi tiêu, để tiếp tục thực hiện và kiểm tra chiến lược đã được TF sắp xếp. Tỉnh cũng dự định thành lập "Hiệp hội Cộng sinh Tài chính Địa phương" với Quốc hội tỉnh để tiếp tục hợp tác chặt chẽ trong kế hoạch bình thường hóa tài chính của tỉnh.

Ngoài ra, tỉnh cho biết sẽ tăng cường giao tiếp thường xuyên để cư dân có thể hiểu chi tiết quá trình này và sẽ tổ chức các cuộc thảo luận để giải thích trong các dịp quan trọng.

Phó Thị trưởng Joo một lần nữa nhấn mạnh thông qua lời kết rằng "Nguyên tắc quan trọng của tỉnh là dám sắp xếp ngân sách các dự án không cần thiết và do thói quen của người dân, các dự án có kết quả sơ sài so với nguồn lực đầu tư, và tái đầu tư vào các dự án mà cư dân có thể thực sự cảm nhận được", và "Tăng trưởng cân bằng thực sự không phải là sự tăng trưởng mà Gyeonggi Province bị bỏ rơi, mà là sự tăng trưởng chung bằng cách tạo ra hiệu ứng tổng hợp giữa Gyeonggi Province và các khu vực khác như Yeongnam · Honam · Gangwon · Chungcheong", và kêu gọi chính phủ trung ương và Quốc hội rằng một lộ trình phân quyền tài chính địa phương cụ thể phải được chuẩn bị nhanh chóng để thành công của sự tăng trưởng do địa phương dẫn đầu và cân bằng phát triển mà chính phủ hiện nay nhấn mạnh.

Trong khi đó, Lực lượng TF Vượt Qua Khủng Hoảng Tài Chính của Gyeonggi Province do Phó Thị trưởng Kinh tế Joo Hyung-chul lãnh đạo bao gồm các Phó Giám đốc & Trưởng phòng cùng với Viện Nghiên cứu Gyeonggi và các chuyên gia bên ngoài, đã bắt đầu cuộc họp lần đầu tiên vào ngày 10 và tiến hành 7 cuộc thảo luận chuyên sâu trong vòng 3 tuần.