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金忠英 水原显微镜(130) 水原华城复原的幕后功臣 任수福前京畿道知事权限代行

金忠英论说委员兼中部采访本部长/城市规划学博士
任水福前京畿道知事权限代行。(图片=京畿道)
任水福前京畿道知事权限代行。(图片=京畿道)

水原华城复原的最大功臣是李炳熙前第一无任所长官,将其列入联合国教科文组织世界遗产的是心财德前水原市长。

而且虽然市民们不太了解,但华城复原有一位幕后功臣。那就是任水福前京畿道知事权限代行。

朴正熙政权经历了日本帝国主义统治时期和朝鲜战争,在废墟中推进国防遗迹复原事业。当时文化财产事业的重点集中在"爱国文化遗迹"复原事业上。

当时推进的事业包括李舜臣将军遗迹和晋州城复原事业、乐成台、制胜堂、七百义冢、忠庄祠、尹奉吉义士遗迹、行州山城、江华战迹地、南汉山城、汉阳都城、高敞邑城、洪州山城、海美邑城、文庆关门等。

出身于水原的李炳熙国会议员兼第一无任所长官为了将水原城郭复原事业纳入当时政府重点推进的文化财产复原事业,苦思冥想。

姑名花山大孝园综合计划报告书(京畿道,1973年11月。资料=华城博物馆)。
姑名花山大孝园综合计划报告书(京畿道,1973年11月。资料=华城博物馆)。

并对任水福事务官(前京畿道知事权限代行)下达了指示。

"任事务官应该彻底学习水原华城历史,为水原华城复原事业纳入国防遗迹复原事业做好准备"。

因此,任水福与历史学家金炳模教授(现高丽文化财研究院院长)、崔英姬博士(前国史编纂委员会委员长)及水原本地乡土史学家安益承先生等合作,经过2个多月的现场调查和收集的资料为基础,制定了名为"花山大孝园综合计划"的宏大计划。

该计划的目的条文写道:"通过文艺复兴时期正祖大王孝思想集大成的融·建陵、龙主寺及散布在水原一带的文化财产的孝域化,使其观光资源化,从而高扬民族固有的孝思想,克服物质文明的副产品颓废风气,为新时代建立相适应的伦理道德观,从而提高爱国爱民思想。"

1973年11月,总理金钟泌在看到"花山大孝园综合计划"书后指示说"文化公报部长官要制定综合计划后报告",于是文化公报部长官制定了"水原城郭复原净化工事"的详细计划,向朴正熙总统提交了综合报告书。

该年12月,终于"水原城郭复原净化工事"获得朴正熙总统的裁可,开始实施准备。水原城郭复原净化工事的推进在文化财产管理国的主管下,由第一无任所长官室、京畿道和水原市的紧密合作体系进行实施。

1975年6月7日,在长安门前举行了奠基式,总理金钟泌、京畿道知事赵炳圭、国会议员李炳熙、水原市长李再德以及众多市民出席。经过4年3个月的施工,工程在1979年9月完成。

而后,1997年12月6日,水原华城列入世界文化遗产。这得益于1973年制定的"花山大孝园综合计划"。

为了制定这项庞大的综合计划,在幕后默默不懈努力的人当中,最典型的人物就是任水福。

对此,任水福表示:"以孝心成就的华山的融·建陵和水原华城的复原,不仅是重振地区的身份认同,而且为了将水原市和华城郡的宝贵历史观光资源发展为产业,必须将其纳入'国防遗迹复原事业',我正是带着这种沉重的责任感推进的。"

另一方面,任水福京畿道知事权限代行在任职期间也为解决水原地区的现实课题付出了很多关注和努力。

京畿中小企业支援中心全景。(图片=金忠英作者)
京畿中小企业支援中心全景。(图片=金忠英作者)

▷1997年12月获得国际货币基金组织(IMF)救济金融后,中小企业面临更大的困难。为解决这一问题,经提出了系统支援的必要性,京畿道在水原市伊义洞山111-8号地一带30,246坪的部地上,建立了建筑面积25,402坪的京畿中小企业支援中心。随着京畿中小企业支援中心落户水原,对中小企业的活性化做出了很大贡献。

▷为解决京畿道的慢性交通堵塞也付出了很多努力。特别是为解决水原地区的交通问题,对1992年开通的义王~过川间道路的过川~牛眠山区间的瓶颈现象改善投入了558亿韩元,对解决包括水原在内的北部地区的交通难做出了巨大贡献。

水原世界杯球场全景。(图片=水原市摄影银行)
水原世界杯球场全景。(图片=水原市摄影银行)

▷1997年12月29日,2002年韩日世界杯足球赛水原举办地最终确定。

世界杯足球球场建设总耗资3,107亿韩元。土地补偿由水原市承担,工程由三星全额承担的条件下推进。但是,1997年12月获得国际货币基金组织(IMF)救济金融后,三星以施工费承担困难为由,在投入的土木工程费280亿韩元后宣布停止投资。京畿道和水原市为成功举办世界杯足球赛,达成了以60:40的比例分担事业费的意见,除去国家资金440亿韩元、三星承担280亿韩元外,剩余施工费的60%即1,430亿韩元由京畿道承担,40%即957亿韩元由水原市承担,从而完成了足球球场,成功举办了世界杯足球赛。

▷1998年3月5日举行了华城行宫奉寿堂竣工仪式。任水福京畿道知事权限代行在"奉寿堂"竣工式致辞中表示,"华城行宫拆除是日本帝国主义灭绝我们民族文化的恶毒政策",并表示"通过废除水原医疗院新建计划,在4年多的时间内复原'华城行宫奉寿堂',确信这将成为提高民族自豪感的'孝'的现场教育地"。任水福回忆起25年前的1973年为将"花山大孝园综合计划"纳入"国防遗迹复原事业"而苦思冥想的往事,表彰了为奉寿堂复原做出努力的水原市长心财德和华城行宫复原推进委员会委员长金东辉等相关人士的辛劳。

此外,任道知事权限代行在任期间还为京畿道的文化部门等发展而努力推进了京畿文化财团创立、京畿地方公社创立、京畿道立流行音乐管弦乐团创团、道立国乐厅建立、水原民资车站推进、京畿广播招致等工作,为京畿道成长为真正意义上全国第一的广域自治团体奠定了基础。

任水福前京畿道知事权限代行是谁?

1943年出生于水原市谷盘亭洞任氏集姓村温水谷。毕业于世柳初等学校和水原北中学,后来上首尔就学,毕业于中东高等学校和延世大学教育学系,以ROTC军官身份任职,中尉军衔退役。1968年被任命为无任所长官室事务官,辅佐国会议员兼无任所长官李炳熙。

从无任所长官室工作开始,历任总统秘书室行政官、京畿道河南市市长、军浦市市长、光明市市长、内务部监察官、国务总理室第4行政调整室审议官、京畿道企划管理室长、京畿道行政副知事。

1997年9月18日,知事李仁制因参加总统选举而辞职,剩余任期不足1年,因此任水福行政副知事自1997年9月18日至1998年6月30日,共10个月担任京畿道知事权限代行。

从公职退任后,曾任延世大学客座教授、韩国地方自治团体国际化财团理事长,目前担任2014年成立的(社)韩国银发警察志愿服务中央会会长,从事志愿活动。

(社)韩国银发警察志愿服务是非营利民间团体,由60岁以上的职场退休者组成,以仁川和京畿道为中心,3,000多名成员在维护大韩民国生活安全工作中走在前列。

김충영 논설위원
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